Образец заявления.
Для получения разрешения гражданин должен написать заявление в отдел земельных отношений администрации.
В нем указывается следующая информация:
- наименование органа, куда обращается гражданин;
- сведения о заявителе;
- адрес земельного участка;
- причина вырубки;
- описание дерева (порода, размеры, возраст, расположение);
- дата и подпись.
К заявлению необходимо приложить выписку из ЕГРН и другие документы, подтверждающие право собственности на землю.
Кроме того, необходимо предоставить подробный план участка, где будет указано расположение деревьев, которые следует спилить.
Оценка специалиста.
После этого уполномоченный специалист должен будет выехать на место, чтобы оценить растение, а также представляет ли оно угрозу.
В Законе №7-ФЗ от 10.01.2002 указывается, что если растение относится к ценным породам, то его можно удалить с участка только в том случае, когда оно представляет угрозу.
Специалист должен оценить ее степень, а также стоимость восстановления зеленого фонда. Заключение он передает в администрацию. Далее комиссия решает, выдать разрешение владельцу участка или нет.
Обращаться за разрешением необходимо в случае, если дерево растет за пределами участка, но мешает владельцу, например, загораживает въезд на территорию.
В случае, когда гражданин получил разрешительный документ, он может заключать договор с компанией или частным лицом на спил дерева. Если растений несколько, то владельцу нужно оформить порубочный билет.
В каком случае можно спилить дерево у себя на участке?
Несмотря на то, что пункт 1 статьи 209 ГК РФ дает право собственнику земли самостоятельно распоряжаться своим недвижимым имуществом, в том числе пилить деревья на своем участке, необходимо учитывать требования других документов, в первую очередь:
- Лесного кодекса РФ.
- Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).
- Земельного кодекса.
- Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
- Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 г. № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».
К сожалению, в российском законодательстве не существует единого документа, который подробно отвечал бы на вопрос, можно ли спиливать деревья на своем участке. Кроме того, не существует четкого понятия леса как группы деревьев.
Поэтому в одних населенных пунктах одиночное дерево не ценной породы можно удалить даже не получая разрешения, а в других результатом такой вырубки может стать крупный штраф или даже возбуждение уголовного дела.
Как валить деревья бензопилой: технология и меры безопасности
Пилить дерево при помощи бензопилы намного быстрее и удобнее. Таким способом можно эффективно свалить большое и высокое дерево. Предварительно должна быть разработана схема валки и проверено рабочее состояние и исправность бензопилы. Также выполняется оценка всех рабочих факторов:
- расположение ствола;
- определить, в какую сторону нужно завалить дерево;
- расчистка рабочего пространства;
- удаление корневых наплывов, ветвей и сучьев, расположенных ниже, чем уровня плеча вальщика.
Валка или рубка относятся к мероприятиям повышенной опасности, поэтому очень важно минимизировать любые риски:
- требуется заблаговременно позаботиться о специальной одежде, защитной обуви, перчатках и каске;
- нужно проверить исправности всего используемого инструмента и удобство его применения на всех стадиях проводимых работ;
- особенно, если это не единичная операция, а длительная и масштабная.
- обязательно должен учитываться такой важный фактор, как ветер, направление которого способно сменить траекторию падения ствола
Перед выполнением работ требуется убрать и тщательно очистить пространство, удалив лишнюю поросль и обеспечив беспрепятственное продвижение вокруг ствола. В процессе валки нельзя отвлекаться и отводить взгляд от сваливаемого растения. При сильном порывистом ветре работу по валке лучше не производить.
Валка деревьев в нужном направлении
Технология валки крупных и молодых деревьев имеют некоторые отличия, но существуют общие правила, которые обязательно должны быть учтены в процессе работы:
- сделать надрез на половину от диаметра бензопилой со стороны наклона или со стороны, в которое распиленное растение должно упасть;
- сделать надрез с противоположной стороны и свалить дерево;
- при валке крупных деревьев выполняется наклонный верхний срез под углом в шестьдесят градусов по отношению к основанию стороны падения. Подпил стволовой части выполняется на 20-25 % от диаметра;
- на следующем этапе делается горизонтальный нижний срез подпила, сходящийся с верхним резом, что позволит получить боковой сруб;
- затем выполняется следующий горизонтальный подпил выше первого и обязательно с противоположной стороны;
- во второй надпил вставляется клин и после проведения допила дерево нужно свалить при помощи лопатки.
Как правильно обрезать дерево: пилим ветки
Производить обрезку кроны требуется в строй последовательности, выполняя работы по направлению снизу вверх, что позволит обрезанным ветвям свободно падать на землю без запутывания в ещё не спиленных нижних ветвях.
Распил упавшего дерева
Упавшее растение нужно правильно распилить. После валки осуществляется срезка ветвей. Срезка начинается с дальних веток. Мелкие ветви спиливаются сверху, а крупные упорные ветви требуют подпила сверху, после чего выполняется обрезка снизу, что не позволит зажать пилу.
Как получить разрешение на вырубку деревьев
Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников, выдается управлением экологии администрации городского округа или района. Заявление по форме подается лично или посредством обращения в МФЦ в соответствии с регламентом установленном местным законодательством.
В базовый пакет обязательно войдут документы, подтверждающие право собственности на участок.
Это может быть как выписка из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости), так и другие документы.
Также в пакет входит заявление, в котором владелец участка описывает координаты и назначение участка, а также основные параметры дерева, то есть:
- породу;
- размеры;
- возраст;
- расположение на участке;
- причины, по которым требуется вырубка.
Кроме того, в заявлении должно быть указано согласие оплатить проведение экспертизы дерева и уплаты экологического сбора.
После этого специалист выедет на место, чтобы оценить состояние дерева, а также степень представляемой им угрозы. Если растение не относится к ценным или особо ценным, а также в тех случаях, когда его возраст, а значит и толщина, не достигли определенного значения, то вместо разрешения заявитель получит уведомление о том, что для удаления этого дерева не требуется разрешения.
Чаще всего это относится к плодовым, особенно гибридным, сортам, а также деревьям, возраст которых не превышает 30–50 лет.
Если вдруг дерево оказывается ценным, то специалист оценивает степень представляемой им угрозы и размеры расходов, необходимых для восстановления зеленого фонда.
Это требование основано на Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», однако в каждом регионе и крупном городе, а нередко и в небольших населенных пунктах, существует собственный порядок расчета таких сборов с учетом местных факторов.
Убедившись, что все указанные в заявлении данные верны и дерево действительно мешает или представляет угрозу, специалист передаст заявление и свое заключение по нему специальной комиссии при городской или районной администрации. После утверждения заявления комиссией заявителю выдают разрешение, в котором прописаны координаты и адрес участка и расположение дерева на нем относительно других деревьев.
Если под спил предназначено несколько деревьев, растущих рядом друг с другом, то помимо разрешения необходимо получить порубочный билет, однако есть вероятность, что его придется получать даже для спиливания одного дерева.
Ведь эти вопросы регулируют законы, которые издает местный орган самоуправления.
Получив разрешение, необходимо найти предприятие или частного предпринимателя, который сможет выполнить эту работу и заключить с ним договор на оказание услуг. После этого нужно оплатить услуги по удалению дерева, а также предусмотренные законом сборы и все документы, включая одобрение, предоставить в Департамент природопользования. Нередко предприятия и предприниматели, занимающиеся удалением деревьев, за небольшую оплату самостоятельно оформляют разрешение и порубочный билет.
Можно ли самому спилить дерево или ветки, закрывающие окно?
Спилить дерево самовольно нельзя даже в том случае, если оно мешает проникновению солнечного света в окно.
Также нельзя спиливать ветки дерева, если они мешают инсоляции квартиры.
Такое деяние приравнивается к самовольной вырубке деревьев и влечет за собой административную ответственность. Поэтому и в таком случае необходимо обращаться в управляющую компанию.
Помочь может и российское законодательство, так как согласно СНиП 23-05-95, деревья не должны расти ближе, чем на 5 метров от стен и окон жилого дома.
Для подтверждения того, что дерево закрывает солнечный свет, необходима экспертиза санэпидемстанции или заключение комиссии Роспотребнадзора.
Лишь при наличии документов, подтверждающих правоту заявителя, можно обращаться в УК с требованием о спиле мешающего дерева.
Ответственность за самовольные действия
Административная ответственность за самовольную вырубку деревьев складывается из двух составляющих:
- непосредственно штрафа за незаконную вырубку;
- возмещение нанесенного ущерба.
Размер ущерба оценивает региональное министерство окружающей среды или федеральное Минприроды.
Обычно размер ущерба оценивается в сумму 3–5 тыс. рублей за каждое дерево, однако некоторые породы деревьев могут быть оценены намного дороже. Так что самовольная вырубка обходится нарушителям довольно дорого.
Что касается штрафа, то такая санкция прописана как в КоАП РФ, так и в Уголовном кодексе.
В ст. 8.28 КоаП размер штрафа установлен в сумме от 3 до 4 тыс. рублей для частного лица, от 20 до 40 тыс. рублей для должностных лиц и от 200 до 300 тыс. рублей для юридических лиц.
Те же деяния с использованием механизмов и техники увеличивают сумму штрафа и могут повлечь конфискацию использованного имущества.
Ответственность по Уголовному кодексу намного выше. Здесь нарушителям при нанесении значительного ущерба грозят штрафы от 500 тыс. рублей или лишение свободы до 2 лет, а преступление, совершенное по предварительному сговору группой лиц или в крупном размере влечет штраф от 1 до 3 млн. рублей или лишение свободы сроком до 7 лет.
При этом размер ущерба рассчитывается согласно методике правительства РФ. Значительный ущерб — от 5 тыс. рублей, крупный ущерб — от 50 тыс. рублей.
Поэтому «попасть» под уголовную статью совсем несложно, а санкции за самовольную вырубку очень велики.
Чья это земля?
– Все зависит от того, где произрастает та или иная древесно-кустарниковая растительность, – говорит Юрий Анатольевич. – Если дерево, кустарник, газон находятся на подворье, земельном участке, территории, принадлежащей гражданам, то, как говорится, на своей земле человек сам себе хозяин. Разрешается также удалять поросль, расположенную в границах земельных участков, предназначенных для ведения коллективного садоводства или строительства, объектов культивируемых земель, используемых для получения продукции растениеводства.
А как быть с деревьями и кустарниковой растительностью, произрастающей за пределами частных подворий, объектов, принадлежащих индивидуальным предпринимателям или иным юрлицам? В данном случае решение о возможном удалении принимает местный исполнительный распорядительный орган или организация, на балансе которой находится эта территория. Кладбища, где часто встает вопрос об удалении деревьев и дикорастущей поросли, принадлежат (обслуживаются) либо сельисполкому, либо предприятию жилищно-коммунального хозяйства. В нашем районе данные объекты находятся на стадии передачи на баланс КУМПП ЖКХ «Дрогичинское ЖКХ». Из более чем 100 кладбищ Дрогичинщины почти половина уже перешла к коммунальной службе, в ближайшей перспективе это произойдет и с остальными.
Древесно-кустарниковая растительность, расположенная в землях лесного фонда, охраняется местным предприятием лесного хозяйства, и возможное ее удаление регламентируется лесным законодательством.
Как в населенных пунктах, так и за их пределами в роли землепользователя выступает сельисполком (если речь идет о сельской местности) и райисполком (в черте города). В эти органы и следует обращаться гражданину, если он желает по какой-либо причине удалить дерево или кустарник, расположенные не на территории его участка.
Как правильно и по закону спилить дерево на личном участке?
Мнение о том, что с растительностью на личном земельном участке можно делать все, что угодно, нельзя назвать юридически грамотным. Без разрешения местных властей можно пилить лишь старые плодовые деревья и кустарники. Причем, это положение действует только в садоводческих и дачных кооперативах.
В городах самовольная вырубка деревьев запрещена законом. Поэтому в этом вопросе лучше не «партизанить». Если ваши соседи проявят гражданскую сознательность и заявят о самоуправстве, то экологическая инспекция может отреагировать и применить штрафные санкции.
Отметим также, что Гражданский кодекс разрешает свободное распоряжение природными ресурсами (в том числе и на личном участке) при условии, что такая деятельность, во-первых, не наносит ущерба окружающей среде, а во-вторых, не нарушает права и законные интересы других лиц (пункт 3 статья 209 ГК РФ).
Поэтому, на вопрос можно ли спилить дерево на своем участке, расположенном в городе есть однозначный ответ: владельцу нужно обратиться с заявлением в местный орган исполнительной власти (администрацию или муниципалитет).
После этого возможны два варианта развития событий:
- Разрешение дадут после того, как специалисты экологической инспекции проведут обследование дерева или деревьев, которые вы намерены удалить. На основании своего заключения (Акта) они определят размер компенсационных выплат в местный бюджет (на восстановительное озеленение).
- Разрешение не потребуется, если «Правила содержания и охраны зеленых насаждений», принятые местным органом власти, содержат пункт, разрешающий владельцам самостоятельно распоряжаться растительностью в пределах границ своего земельного участка.
Отметим попутно, что юридически не подкованные граждане часто путают акт обследования дерева с разрешением на его удаление. Это два разных документа и один без другого не имеет законной силы. Исключение из данного правила — аварийные деревья, признанные таковыми официальной комиссией. Получив на руки соответствующий акт, можно приступать к спиливанию, без разрешения на удаление.
Закон
В законах есть указания на действия по отношению к ресурсам государства. Если срубить дерево в обход закона, можно получить наказание не только по мерам административной ответственности, но и по Уголовному Кодексу.
Прежде всего, следует обратить внимание на статью 40 Земельного Кодекса (пункт 2, часть 2).Этой статьей разрешается вырубка деревьев на участке, который находится в собственности. Можно вырубить как посаженные лично деревья, так и те, что выросли самопроизвольно
Разрешение вырубать насаждения на частной земле дает и статья 261 (глава 17) Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Иногда между владельцами соседних участков возникает спор по поводу срубленного дерева. Соседи могут спорить о том, на чьей земле оно росло, кто имел право спилить насаждение. В таком случае, для решения спора, понадобится установить точные границы надела с помощью процедуры межевания.
Если нужно выяснить, почему нельзя спилить дерево возле своего дома, на своей земле, нужно прежде всего уточнить, что за насаждения растут возле дома. Согласно статье 6 Лесного Кодекса леса могут находится на землях нескольких категорий, не только Лесного фонда.
Когда есть подозрения, что ели или дубы возле дома – это часть лесных насаждений, нужно выяснить, будет ли их рубка законной. Мало кто может знать, что не все деревья возле дома, на собственном участке, можно просто так спилить. Иногда для этого следует получить разрешение, в некоторых случаях рубка совершенно невозможна.
Что делать, если дерево действительно мешает по каким-то причинам?
Если кто-то из жильцов дома столкнулся с ситуацией, когда конкретное дерево действительно мешает по тем или иным причинам, он должен обратиться с заявлением в управляющую компанию, в котором он должен обосновать свое ходатайство. Несмотря на то, что это заявление подается в свободной форме, в нем должны содержаться следующие данные:
- Фамилия, имя, отчество и паспортные данные заявителя;
- Регистрационные данные ТСЖ и его председателя;
- Основания производства вырубки;
- Суть требований к управляющей компании;
- Дата и подпись заявителя.
Для того, чтобы такое заявление было удовлетворено, нужно указать конкретное основание, которое требует спил дерева. К таким основаниям могут быть отнесены:
- Нарушение освещения квартиры сильно разросшимся деревом;
- Аварийное состояние дерева;
- Если расположение дерева противоречит действующим санитарным нормам и правилам.
Для рассмотрения такого заявления требуется срок в десять дней, по истечению которого заявителю должен быть дан ответ или же произведена вырубка. Это время дается для урегулирования вопросов с городским департаментом по благоустройству.
Ели в указанный срок заявитель так и не дождался никаких действий, то он может обратиться в следующие органы власти:
- Районный городской комитет;
- Управление ЖКХ;
- Администрация городского округа;
- Районная прокуратура.
Помните, что даже в случае, когда у вас имеется законное обоснование того, что дерево действительно мешает, но законное разрешение на его спил так и не получено, вы не имеете право это делать. В противном случае, вы будете привлечены к административной ответственности.
Не разрешается даже спиливать ветки, которые закрывают солнечный свет. Эти действия также должны быть узаконены. В целом, согласно установленным санитарным нормам и правилам, дерево не должно расти около жилого дома ближе, чем на расстоянии 5 метров. Подтвердить тот факт, что конкретное дерево закрывает солнечный свет, поможет экспертиза, проведенная сотрудниками Роспотребнадзора. Наличие такого заключения сделает ваше заявление с просьбой о спиле дерева полностью правомерным.
На собственном участке
Можно ли спилить деревья на личном участке и требуется ли для этого разрешение? Этим вопросом задается множество собственников частной собственности.
Владелец индивидуального земельного участка имеет право срубить находящееся на нем дерево, но только если это не запрещено правилами содержания насаждений муниципального округа или поселения.
Чтобы узнать об ограничениях на спил деревьев, собственнику участка следует обратиться в специальные органы. Это касается и лесных участков, которые находятся в собственности у поселения.
Подобные ограничения также существуют в большинстве садовых товариществ, поэтому для проведения вырубки дерева требуется разрешение председателя.
Организация и оплата спила насаждений на собственном земельном участке осуществляется только его владельцем.
Как убрать аварийное дерево
Если во дворе жилого дома растет аварийное дерево, которое угрожает жизни жителей МКД и их имущества, то для его спила управляющей компании не требуется разрешение местный органов власти.
Например, дерево, которое треснуло во время грозы, может быть срублено сразу же после этого, чтобы предотвратить несчастные случаи.
Если дерево упало, то вывозить его все равно нельзя. Даже в таком состоянии оно является городской собственностью, поэтому прежде чем распилить его и вывезти для собственных нужд, необходимо получить разрешительную документацию.
Осуществлять распил насаждение на придомовой территории могут только сотрудники УК или организации, которая была ей нанята. Но так как распил и вывоз деревьев стоят немало, это может заинтересовать управляющую компанию.
Дерево, упавшее на машину
Придомовая территория относится к сфере, за которую ответственна УК. Именно поэтому если на стоящий рядом с домом автомобиль упало дерево, владелец автотранспорта может добиться выплаты компенсации ущерба.
В первую очередь следует сфотографировать произошедшее. Затем с данными доказательствами необходимо пойти к участковому управляющей компании, чтобы зафиксировать в протоколе падение дерева на транспорт.
Для увеличения шансов добиться возмещения ущерба рекомендуется найти свидетелей случившегося происшествия.
Оценкой нанесенного ущерба будет заниматься экспертная организация. Получив их заключение, можно подавать исковое заявления на УК в судебную инстанцию.
Если факт падения дерева по вине управляющей компании будет доказан, то владельцу машины будет компенсирован ущерб.
Удаление зелёных насаждений на арендуемых участках
- Письмо-заявку от хозяина зелёных насаждений о необходимости выдачи разрешения в компетентный орган.
- Акт обследования указанных в заявлении зелёных насаждений, оформленный по всем требованиям соответствующей уполномоченной организацией.
- Перечётную ведомость зелёных насаждений, планируемых к вырубке или обрезке, заверенную подписью и печатью хозяина территории.
- План местности с указанием вырубаемых и подлежащих обрезке растений, заверенный печатью хозяина территории.
- Договор с подрядной организацией на выполнение работ по вырубке или обрезке растительности.
- Доверенность на право получения разрешения, оформленную владельцем участка в соответствии со всеми нормами.
Немного упрощается ситуация, если договор аренды предусматривает право на обращение с зелёными насаждениями по своему усмотрению и это чётко прописано в тексте. В этом случае заявку на получение разрешения можно оформить от своего имени, а вместо доверенности приложить заверенную в установленном порядке копию договора.
Случаи, когда необходимо получение разрешения на вырубку
Ситуаций, в которых может потребоваться получение подобного разрешения, достаточно много. Например, если земля, на которой произрастает дерево, находится в муниципальной, либо федеральной собственности, либо принадлежит лесному фонду РФ. Простой пример: за пределами участка, находящегося в собственности, растет дерево, которое мешает проезду (проходу) к участку. Чтобы его спилить, необходимо выяснить, на чьей земле оно растет, провести уточнение границ земельного участка и обратиться в соответствующее ведомство для получения разрешения на вырубку.
Другой пример: в собственность приобретен земельный участок с растущим на нем лесом. Новый хозяин планирует частично или полностью вырубить деревья для организации огорода. Подобный случай довольно типичен. Такая ситуация предполагает обязательное обращение в местный муниципалитет для получения разрешения на вырубку.
Как правильно спилить дерево, чтобы не попасть под суд, расскажут в следующем видео
Штрафы и иные наказания
Перейдем к наказанию, которое ждет тех, кто незаконно вырубает деревья. Оно может быть либо административным, либо уголовным – все зависит от тяжести вреда, нанесенного окружающей среде.
Начнем с административного штрафа, который чаще всего выписывают гражданам за «самодеятельность». В этом случае сложно назвать точную цифру, так как её размер может сильно отличаться от случая к случаю. Влияют на итоговую сумму следующие факторы:
- Региональное законодательство;
- Объем нанесенного ущерба;
- Тяжесть ущерба, нанесенного экологии и внешнему виду насаждений.
Уголовная ответственность за вырубку обусловлена Статьей 260 Уголовного кодекса РФ и, как правило, обычным гражданам она не грозит. Но все равно упомянуть её нужно, так как она дает более точное представление о вырубке как о правонарушении. В ней три части:
- Часть первая статьи 260 УК РФ рассматривает полную вырубку деревьев или их повреждение вплоть до прекращения роста, совершенную в крупном размере. За такое преступление предусмотрены штраф до 500 000 рублей, до 480 часов обязательных работ, до 2х лет исправительных работ, до дух лет лишения свободы;
- Часть вторая статьи 260 УК РФ рассматривает то же деяние, совершенное группой лиц, должностным лицом. Наказанием послужат штраф до 1 000 000 рублей, до 4х лет принудительных работ, до 4х лет лишения свободы;
- Часть третья статьи 260 УК РФ рассматривает вырубку деревьев в особо крупном размере. Наказание соответствующе суровое – до 3 000 000 рублей штрафа, до 5 лет принудительных работ, до семи лет лишения свободы.
Рубить самому или заказать вырубку через фирму?
Когда все разрешения получены, остается решить не менее важный вопрос – выполнять работу самостоятельно или делегировать задачу профессионалам?
Конечно, при наличии бензопилы, спилить ненужное дерево кажется просто, а главное — бесплатно. Однако, решение сэкономить может обернуться серьезным ущербом не только соседним постройкам, линиям электропередач, находящимся в поле падения, но жизни и здоровью человека.
Работа с бензопилой для неподготовленного человека – довольно частая причина травм и увечий. К тому же, без опыта, достаточно трудно задать стволу нужное направление падения, а чем больше дерево – тем больше опасность.
Кроме того, для спила некоторых взрослых, больших деревьев может понадобиться:
- специальная подъемная техника;
- лебедка и тросы;
- специальные фрезы для выкорчевывания пня;
- и даже альпинистское снаряжение.
Поэтому лучше заранее взвесить все связанные с этим риски и трудности. И если есть объективная необходимость – довериться фирме, специализирующейся на подобных работах.