Закон о валежнике и сухостое 2019 — Долгий путь от нельзя к можно
Решения по закону о валежнике на местах принимались порой просто абсурдные. К примеру, в Московской и Ленинградской областях собирать сухие ветки и прочие части мертвых деревьев можно было, лишь получив соответствующее разрешение. При этом еще, на основании статьи 32 Лесного кодекса РФ, нужно было заключить договор аренды участка.
Полный текст закона от 2019 года уместится на одной странице:
Статья 32. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
2. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом, относятся валежник, пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели или деревья других хвойных пород для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
3. Граждане, юридические лица, осуществляющие заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, вправе возводить навесы и другие временные постройки на предоставленных им лесных участках.
4. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков.
4.1. В исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, допускается осуществление заготовки елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков.
5. Правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Неизвестно, как себе представляли все это региональные законодатели. Неужели так трудно было понять, что в лес за валежником отправится, чаще всего того, кто живет за чертой бедности? Живет такой человек в какой-нибудь «умирающей» деревне, пенсию, к примеру, получает размером в десять тысяч. Для него сбор нужных документов – задача с десятью неизвестными. Ему надо на чем-то в райцентр добраться, к чиновнику нужному попасть, чтобы узнать, можно ли собирать валежник в лесу. А тот, увидев перед собой желающего дров на зиму заготовить, начнет ему власть свою показывать.
Разве не бывает так? Разве мало у нас всяких старших специалистов, да начальников отделов в районных администрациях, которым возвыситься хочется, самоутвердиться? Вообще-то, к последнему многие стремятся, но это обычно за счет собственных достоинств получается. А если нет этих достоинств? Если просто за счет родственных связей, нужного знакомства, или просто не подвернулся в нужный момент никто, вот приняли такого случайного мелким чиновником? И, как это случается, решил человек, что его болотная кочка, на которую взгромоздиться удалось, выше остальных.
Результат? Об этом спросить надо жителя деревни, который вспомнит о предстоящих мытарствах, да и отправится с ручной тележкой в ближайший бурелом за дровами. Тут-то его и привлекут к административной ответственности за правонарушение. Мало ли таких случаев за эти годы происходило?
Законы, регламентирующие вырубку
Рубка деревьев регламентируется Земельным законодательством.
Это свод законов, в которых прописаны все действия, которые можно (или напротив – нельзя) предпринимать в отношении земельных ресурсов нашей страны. Незаконная вырубка классифицируется не только как административное нарушение, но и как уголовное.
Земельный Кодекс (ЗК), п. 2, ч. 2, ст. 40 гласит, что собственник земельного участка вправе вырубать ненужные ему посаженные (или растущие самопроизвольно) деревья. Это же положение зафиксировано и в Гражданском кодексе (ГК) РФ (гл. 17, ст. 261) .
Лесное законодательство (Лесной Кодекс (ЛК), ст. 16) предусматривает ряд исключений, при которых вырубать деревья нельзя даже на дачном (садоводческом) участке (как оформить участок по дачной амнистии читайте в статье ). Это положение действует, если земля находится не в юрисдикции населенного пункта, а в лесном фонде. Статья 6 ЛК гласит, что леса могут находиться не только на землях Лесного фонда, но и на землях других категорий.
Поэтому вырубка деревьев на собственном участке – не такое однозначное мероприятие. Перед тем, как выполнить рубку, необходимо посетить администрацию муниципального образования (сельсовета, горсовета и т. д.), под патронажем которой находится конкретный земельный надел, и проконсультироваться по данному вопросу, так как возможно, на вырубку потребуется получить разрешение.
Размеры штрафа и виды наказаний
Размер ущерба | Размер штрафа без отягчающих обстоятельств | Размер штрафа с учетом отягчающих обстоятельств | Иные виды наказания, не связанные с лишением свободы | Лишение свободы |
Незначительный |
|
| ||
Значительный | до 500 тыс. руб. или штраф в размере зарплаты до 3 лет | Группой лиц – от 500 тыс. до 1 млн рублей или в размере зарплаты за 18-24 мес. | до 480 часов общественных работ; до 2 лет исправительных работ; от 100 до 200 тыс. рублей или зарплата за 12-18 мес. и до 2 лет принудительных работ. | до 2 лет и штраф от 100 до 200 тыс. рублей или в размере дохода за 12-18 мес. |
Крупный | от 500 тыс. руб. до 1 млн рублей или в размере дохода за 18-24 мес. | группой лиц – от 1 до 3 млн рублей или в размере дохода за 4-5 лет; от 300 до 500 тыс. рублей или в размере зарплаты за 2-3 года и до 5 лет принудительных работ. | До 4 лет и от 150 до 300 тыс. рублей или в размере дохода за 18-24 мес. | |
Особо крупный | от 1 до 3 млн руб. или в размере дохода за 4-5 лет | от 300 до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты за 2-3 года и до 5 лет принудительных работ | до 7 лет и от 150 до 300 тыс. руб. или в размере дохода за 2-3 года |
Как охраняются зеленые насаждения?
Чтобы прояснить ситуацию, давайте рассмотрим вопрос о правовом режиме зеленых насаждений на придомовой территории.
В соответствии со сложившейся судебной практикой собственники жилых помещений в многоквартирном доме (далее – МКД), как правило, должны содержать земельный участок под зданием, фактически находящийся в их пользовании, даже если он не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. Эта обязанность реализуется через управление МКД – например, управляющей организацией. Соответственно, на нее возлагается обязанность по содержанию придомовой территории, в том числе зеленых насаждений на ней. Если же насаждения находятся за границами придомовой территории, то обязанность по их содержанию несет местная администрация.
Зеленые насаждения охраняются. Самовольный спил деревьев запрещен.
В каждом муниципальном образовании существуют правила охраны и содержания зеленых насаждений. Их соблюдение контролирует орган управления зеленым фондом администрации – он выявляет факты нарушения названных правил, проводит проверки.
В каждом населенном пункте орган местного самоуправления принимает положение, которое регулирует порядок выдачи разрешений на вырубку деревьев, в том числе на придомовой территории МКД. Этот документ называется порубочным билетом. За его получением нужно обратиться в местную администрацию. За уничтожение или повреждение до степени прекращения роста зеленых насаждений без порубочного билета грозит административная или уголовная ответственность.
Поскольку уничтожение деревьев на придомовой территории относится к распоряжению общим имуществом, решение о спиле должны принимать собственники квартир на общем собрании. И на них же – в лице управляющей организации или выбранного активиста – лежат обязанности по получению порубочного билета и выплате компенсации в бюджет.
Пограничные споры на даче
Немало коллизий и споров возникает, когда на соседском дачном участке растет высокое дерево, которое затеняет ваш дом или же по причине старости может на него упасть. Лезть ночью с пилой через забор к несговорчивым соседям в этом случае не следует.
Норматив, обозначенный аббревиатурой СП 53.13330.2011 под названием «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан» четко оговаривает допустимые расстояния между деревьями, кустарниками и границами участка:
- от стволов высокорослых деревьев оно должно быть не менее 4 метров;
- для среднерослых деревьев – минимум 2 метра;
- для кустарников установлен лимит в 1 метр.
Если указанные расстояния не соблюдены, а соседи отказываются выполнить вашу просьбу, то нужно написать им заявление, изложив в нем свои требования коротко и четко. Отправив его по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении), вы получите документ, который понадобится для приобщения к иску при рассмотрении его в суде.
Если соседское дерево высокое и гнилое, то специалисты-экологи квалифицируют его как аварийное. В этом случае с заявлением нужно обращаться в прокуратуру. Она быстрее суда отреагирует на нарушение закона, которое несет реальную угрозу жизни и здоровью людей.
В городской черте действуют нормативы охраны зеленых насаждений, аналогичные своду правил для дачных массивов. Подробно ознакомиться с ними можно в местном отделе архитектуры или у экологов.
Что называется вырубкой
Если деревья посажены слишком близко или сильно разрослись, они могут значительно снижать освещенность помещений в доме.
Растения могут мешать жильцам и по другим причинам.
Поэтому возникает желание срубить растущее за окном дерево. В принципе, такая возможность законом предусмотрена.
Но для начала следует разобраться с терминологией.
Сруб или спил дерева подразумевает его полное уничтожение. Вырубка дерева предполагает невозможность его дальнейшего роста.
Однако решить проблему можно и без полного уничтожения растения. Иногда достаточно произвести обрезку веток дерева или кустарника. При этом возможность дальнейшего роста для зеленых насаждений сохраняется.
Рубка леса на землях сельскохозназначения
Рубкой лесных насаждений (деревьев и кустарников) признается процесс их валки после срезания, срубания, спиливания и т.д., либо другая деятельность, связанная с этим процессом технологически — хранение древесины, частичная переработка, трелевка и пр. В соответствии с Федеральным законом, если иное не предписано Лесным Кодексом, рубка возможна для заготовок древесины на площади лесного участка, лесосеке, лесном квартале или лесотаксационном выделе с учетом установленных качеств подвергаемых рубке лесов:
- Лесные насаждения, характеризующиеся как спелые либо перестойные;
- Лесные насаждения любого возраста, если они предназначены для реконструкции, строительства и эксплуатации объектов, которые предусмотрены ст. 13, 14, 21 ЛК;
- Средневозрастные, приспевающие, спелые, перестойные лесные насаждения при уходе за лесами и вырубке погибших либо поврежденных кустарников и деревьев.
Порядок рубки лесных насаждений определяют правила заготовки древесины, правила порядка в лесной зоне, а также правила санитарной и пожарной безопасности (ЛК РФ, статья 16).
Вырубку и продажу леса на землях сельхозназначения необходимо согласовывать с местными органами власти (Министерство лесного хозяйства). Если леса предоставлены для сельского хозяйства, перед рубкой лесных участков, которые были предоставлены в бессрочное пользование или аренду, требуется составить проект освоения лесов и подать соответствующую декларацию на рассмотрение органам государственной власти и органам местного самоуправления (ЛК РФ, статья 88).
Ответственность за рубку
За незаконную вырубку леса правонарушитель привлекается к ответственности. Существуют разграничения наказаний за данные действия — наказание по Уголовному кодексу и Кодексу об административных правонарушениях РФ. Вид ответственности зависит от размера ущерба и конкретных обстоятельств дела.
- КоАП РФ, статья 8.28: повреждение лесных насаждений, самовольное выкапывание деревьев и незаконная рубка влекут наложение административного штрафа от 3 до 4 тыс. руб. для граждан, 20-40 тыс. руб. должностным лицам, от 200 до 300 тыс. руб. юридическим лицам.
- Уголовный кодекс РФ, статья 260, часть 1: повреждения, влекущие прекращение роста лесных насаждений, также как и незаконная рубка, совершенные в значительном масштабе, наказываются штрафом до 500 тысяч рублей, обязательными работами сроком до 480 часов, исправительными работами до двух лет, принудительными работами до 2 лет либо лишением свободы на срок до 4 лет.
Если причиненный ущерб не превышает сумму в 5 тысяч рублей, то уголовная ответственность может не последовать.
Оправдано ли с точки зрения юридической техники использование формулировки «залесенность» к неиспользуемым землям сельскохозяйственного назначения? Скорее законодатель имел в виду необразование на сельскохозяйственном участке экологического комплекса (системы) — леса, а зарастание участка древесной растительностью, что делает его похожим на лес, но нормативного акта о признании такого участка лесом не существует. В таком случае встает вопрос о необходимости законодательной регламентации порядка ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земельных участков, мероприятий, проведение которых необходимо для восстановления продуктивности почв и возможности использования участка в соответствии с его целевым назначением.
Можно ли спилить дерево во дворе многоквартирного дома?
Самостоятельно осуществить спил деревьев на придомовой территории многоквартирного дома нельзя.
Это противоречит в первую очередь приказу Министерства регионального развития от 27.12.2011 №613.
Согласно пункту 8.6.10 этого приказа, со всякого лица, который учинил самовольную вырубку зеленых насаждений в городской зоне, нужно брать штраф, покрывающий стоимость уничтоженного городского или частного имущества.
В пункте 8.6.11 есть рекомендация для региональных правительств, согласно которой они могут самостоятельно назначать сумму штрафа или иное административное наказание за вырубку деревьев и кустарников в зоне многоэтажного дома.
Так как правительство поручило регионам самим определять наказание, смотрите местные регулирующие документы. В Москве, например, это наказание устанавливает местный Административный кодекс.
Согласно его 4.18 статье, физическое лицо, уличенное жильцами в самовольном спиле дерева или кустарника, может быть оштрафовано судом на сумму до четырех тысяч рублей.
Юридическим лицам стоит быть с этим еще осторожнее, поскольку для них сумма штрафа доходит до 300 тысяч рублей.
СПРАВКА. В случае с вырубкой дерева на территории города не действуют правила, оговоренные 260 статьей уголовного кодекса, защищающей лесные насаждения. Поэтому уголовной ответственности за самовольный спил в черте города не может быть по закону.
Можно ли спилить дерево во дворе и кто это может сделать, узнаете из видеоматериала:
Что будет за самовольное уничтожение насаждений?
Как уже говорилось ранее, все определяют региональные власти.
Но в приказе правительства, о котором ранее шла речь, четко сказано, что виновный в незаконном уничтожении деревьев и кустарников должен компенсировать их стоимость именно по той причине, чтобы на месте уничтоженных насаждений появились новые.
Стоимость таких объектов оценить трудно. Поэтому сумма штрафа будет зависеть от того, сколько деревьев было уничтожено.
Каждое дерево оценят примерно в 3-5 тысяч рублей. Если вы решили самостоятельно избавиться от наболевшей проблемы в виде заслоняющей свет листы, то лучше не рубите дерево, а обрежьте его ветви. Так вы не только избежите ответственности, но и не навлечете на себя гнев соседей.
Если же не вы захотели спилить мешающее насаждение, а ваш сосед, и вы считаете его действие недопустимым, то пишите заявление в полицию.
Укажите время, место и лицо, которое вы подозреваете.
Опишите в подробностях содержание правонарушение. Далее полиция разберется с тем, кто и зачем уничтожил насаждения, после чего через суд будет назначен штраф.
Виды вырубки деревьев и какие деревья можно пилить без разрешения
Есть несколько разновидностей законной рубки зеленых насаждений, каждая из которых обладает определенными особенностями и порядком действий:
- Выборочная вырубка. Предполагает частичное удаление растения с целью получения древесины или улучшения показателей роста.
- Полная вырубка. Дерево пилят за один раз. Такой способ удаления растительности используется, если необходимо срочно очистить территорию для последующей застройки.
- Постепенное удаление. Зеленые насаждения ликвидируются специальной организацией в несколько заходов, что позволяет максимально сохранить функции и плодородие почвы на участке.
- Вырубка с целью ухода за лесом. Предусматривает ликвидацию засохших, старых насаждений для развития и плодотворного роста здоровых деревьев.
В процессе получения разрешения на вырубку деревьев в лесу или порубочного билета обязательно учитываются основания для осуществления процедуры, а также вид вырубки, который будет реализован.
Жалоба на незаконное спиливание
Куда жаловаться, если во дворе МКД незаконно спилили дерево? Если соседи или неизвестные лица незаконно вырубили деревья, то можно пожаловаться:
- В управляющую компанию или администрацию поселения (города), там же можно выяснить, не была ли вырубка ими санкционирована.
- В участковый пункт полиции.
Участковый должен проверить наличие разрешительной документации и, в случае ее отсутствия, составить акт о возбуждении административного производства.
В случае серьезных нарушений и значительного ущерба производство может быть переквалифицировано из административного в уголовное.
Технология удаления пней
Даже самое современное оборудование не позволяет срезать стволы так, чтобы от них не оставалось следов: всегда снаружи остаются пеньки, а под землей корни. Если пню не найдется место в ландшафтном дизайне, то от него избавляются.
Делается это такими способами:
- Вытягиванием. В зависимости от возможностей владельцев недвижимости и размера пней, они извлекаются вручную, с помощью лебедки или тягача. В работе используются лопаты, тросы, топоры, трактора и автомобили. Изначально пни обкапываются. Удаление корней деревьев проводится перед вытаскиванием остатков ствола.
- Химическим. В пне делаются отверстия, в которые засыпается или заливается вещество, вызывающее разрушение структуры древесины. Уничтожение пней химическим способом может занять несколько лет.
Удалять пеньки можно топором или специальными механическими приспособлениями.
Ответственность
Чтобы понять то, кто должен убрать дерево, вначале владельцам квартир стоит понять то, кто следит за землей, на которой оно находится.
К примеру, если зеленое насаждение растет:
- На придомовой территории, то вначале нужно собрать всех владельцев имущества на собрание, получить их согласие, подписи, обратиться в УК или местную администрацию;
- Под окном, то обратиться придется в Жилищную Инспекцию, Роспотребнадзор. А если зеленое насаждение своими ветвями задевает стекло, козырек балкона, кровлю, то заявление придется писать в УК. А если от них ответа нет, то жалобу придется писать в местную администрацию или МЧС;
- Рядом с чужими домом, то в первую очередь заявителю нужно обратиться к хозяину жилого дома. Но если зеленое насаждение угрожает чьей-то жизни или может повредить коммуникации, то заявитель может сразу писать жалобу в Роспотребнадзор или Жилищную инспекцию. Причем согласие от владельца недвижимого объекта в данном случае получать не требуется. А если ответа на данную жалобу нет, то заявитель может обратиться в прокуратуру;
- На собственном участке заявителя, то он его может убрать без особых проблем. Но до этого ему стоит сходить на консультацию в местную администрацию.
✅ Как правильно спилить дерево во дворе?
Итак, самовольная вырубка насаждений возле дома запрещена. Но бывает, что дерево срочно нужно спилить. Например, оно упало на линии электропередач, крышу или троллейбусные провода. Что делать?
Первым делом, определить ответственный орган – УК, ТСЖ или городская администрация. Далее, готовится заявление в УК или ТСЖ с просьбой устранить мешающее дерево.
Затем нужно провести общее собрание жильцов дома. Даже если разросшееся дерево мешает жителям одной квартиры, требуется согласовать спил с остальными собственниками МКД.
Подготовив заявление, можно подать его в отдел администрации по благоустройству или отослать по почте. Проверьте, чтобы дежурный сотрудник проставил подпись и печать на вашем образце заявления. Также нужно сделать копию экземпляра – на случай дальнейших разбирательств с МСУ.
Мнение эксперта
Дмитрий Носиков
Юрист. Специализация семейное, жилищное право.
Как только заявление зарегистрируют, на место могут прислать экспертов Росприроднадзора. Они проверят, соблюдены ли нормы СНиП, угрожает ли дерево людям, есть ли опасность аварийной ситуации? Ветвистое насаждение должно располагаться на расстоянии в 5 метров, а кустарники – в 1,5 метра от жилого здания. Если стандарт не соблюдается, дерево подлежит спилу.
Как повлиять на ситуацию? Заинтересованные в срубке жильцы могут указать на высокую кучность веток. Заслонение света в квартиру или ветхость дерева также являются вескими аргументами. Желательно зафиксировать, что ветки и ствол могут обрушиться на землю, чем навредить случайным прохожим или автомобилям.
Различают срубку и кронирование деревьев – это разные процедуры. В первом случае насаждение спиливают под корень. На месте остается лишь пень, но в ряде случаев его выкорчёвывают. Кронирование – это обрезка веток и части ствола. После работ остается голый ствол, а на месте срезов начинают расти молодые побеги. Такие деревья оставляют, например, вдоль дорог – чтобы ветвистые кроны не мешали передвижению автотранспорта. Если дерево создает опасность инженерным коммуникациям, его уничтожают «под корень».
Жильцы многоэтажек не могут сами вырубать и высаживать деревья перед домом. Чтобы инициировать процедуру, нужно обратиться в УК или администрацию. Вырубкой занимаются специалисты. Самовольное уничтожение зеленых насаждений грозит штрафом и уголовными наказаниями. От незаконной срубки могут пострадать люди и их имущество.
Не стоит медлить, если ваш сосед спиливает молодое дерево или уничтожает кустарники. Уговоры и просьбы тут не помогут. Нужно составлять жалобу и отстаивать свою позицию в надзорных инстанциях. Если и оттуда последует отказ, лучше привлечь юриста и действовать совместно с ним. Задайте вопрос нашим юристам, и они ответят на них совершенно бесплатно. Эксперты помогут определить правонарушение и привлечь к ответственности виновных лиц.
Какие деревья можно рубить без разрешения
Можно ли пилить сухие деревья в лесуДревесная порода никогда не теряет популярность, дерево употребляется и в качестве строительного материала, для внутренней отделки, и естественно, как сырье (для отопительных устройств, печей, каминов и т.д.).Но на сегодня дрова это относительно драгоценное наслаждение в особенности если топить все зиму, потому многие заместо покупки дров занимаются «самостоятельной добычей» — спиливают сухие дрова в лесу.
Но стоит разобраться, можно ли спиливать сухие деревья в лесу?Разглядим статью №30 кодекса о лесеЭта статья состоит из следующих пунктов:Читайте так же1.
Растить нельзя пилить без разрешения Можно пилить что кто-то повредил деревья. Можно ли пилить сухие то гражданин имеет полное право пилить сухие деревья в лесу для.
Люди имеют право добывать дерево себе и для отепления собственных помещений.2.
Можно без чьего-то разрешения спилить дерево? Если территория находится в районе огромного количества лесов, к примеру, кое-где в Сибири либо же на Далеком Востоке, то гражданин имеет полное право пилить сухие деревья в лесу для собственных нужд, но при всем этом необходимо учесть все нормативы, которые установлены в соответственном эталоне.3. Для заготовки гражданами дерева для собственного использования не используются части 1,2 и 7 действующего кодекса.В России вводят уголовную ответственность за сбор дров в лесуНу что, дорогие зрители, погода всё теплее, небось мангалы достаёте, шампуры начищаете, к поездкам в лес.Каков штраф за срубленное дерево?
Закон РФ.Не много кто может дать четкий ответ на вопрос А что мне будет за скошенное дерево? Что бы выяснить на него ответ.4.
Какие нужны разрешения, Какие деревья можно пилить без документов.
Можно ли пилить деревья без разрешения?
разве в Риге можно просто так, без пилить без.
Нормы, которые необходимо соблюдать при заготовке древесной породы из лесов, также порядок таковой заготовки регулируется при помощи законов соответствующего страны.Штрафы за нарушение. Конечно, как и при любом нарушение закона есть наказания за несоблюдение правил.
Рубка деревьев при строительстве дома
Если речь идет о стройке, когда в зону прокладки коммуникаций попадают деревья, то для их удаления владелец участка обязан подготовить следующий пакет документов:
- заявление к местным властям как заказчика строительства с указанием своих контактных данных;
- проект и официальное разрешение на строительные работы;
- акт собственности на землю;
- генеральный план участка вместе с дендрологическим планом (согласованный с владельцем земли, по которой пройдут коммуникации);
- заключение экологов по проекту строительства;
- ведомость зеленых насаждений;
- квитанции, подтверждающие оплату компенсационных выплат и услуг;
- копии договоров с организациями, которые будут выполнять вырубку или пересадку растений на указанном участке;
- акт пометки удаляемых деревьев или акт пересадки зеленых насаждений;
- проект благоустройства участка или проект компенсационного озеленения.
Проблема упростится, если на стадии заказа проекта на строительство владелец участка за соответствующую плату поручит сбор всех документов и разрешений на рубку представителям проектной организации. В этом случае ему не придется ходить по инстанциям.
Разрешено ли пилить деревья в лесу
Если говорить о вырубке здоровых деревьев, то она считается незаконной и строго запрещена. В то же время спиливание старых и больных деревьев, которые мешают росту и развитию растений – неотъемлемый этап обслуживания леса. Было установлено, что на тех участках, где остаются старые, сухие деревья, характеристики деловой древесины оказываются гораздо хуже. Такая вырубка позволяет регулировать рост и возраст основной породы, улучшает условия и способствует быстрому росту молодых деревьев.
Учитывая, что древесина – это возобновляемый ресурс, государство или определенные компании засаживают молодыми деревьями большие площади, чтобы затем использовать дерево для производства стройматериалов или, например, в химической промышленности. Вырубка в таких масштабах регулируется законом и возможна только при наличии специальных разрешений.
Законы, регламентирующие вырубку
Рубка деревьев регламентируется Земельным законодательством. Это свод законов, в которых прописаны все действия, которые можно (или напротив – нельзя) предпринимать в отношении земельных ресурсов нашей страны.
Земельный Кодекс (ЗК), п. 2, ч. 2, ст. 40 гласит, что собственник земельного участка вправе вырубать ненужные ему посаженные (или растущие самопроизвольно) деревья. Это же положение зафиксировано и в Гражданском кодексе (ГК) РФ (гл. 17, ст. 261).
Если между соседями существует спорная ситуация, при которой неясно, на чьей территории растет дерево, подлежащее спилу, стоит произвести межевание земельного участка, если этого еще не было сделано ранее. Тогда по законодательству будет точно установлено, кто является собственником спорной земли и кто вправе спилить дерево.
Лесное законодательство (Лесной Кодекс (ЛК), ст. 16) предусматривает ряд исключений, при которых вырубать деревья нельзя даже на дачном (садоводческом) участке. Это положение действует, если земля находится не в юрисдикции населенного пункта, а в лесном фонде. Статья 6 ЛК гласит, что леса могут находиться не только на землях Лесного фонда, но и на землях других категорий.
Несмотря на то, что, на первый взгляд, согласно п. 3 ст. 261 ГК РФ собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, но только, если иное не предусмотрено законами о недрах, лесным законодательством, законом об использовании воздушного пространства, иными нормативными актами и не нарушает прав других лиц.
Право рубить деревья, даже на своем участке зависит от:
- наличия оформленного права собственности на земельный участок;
- категории земли и вида ее разрешенного использования;
- вида, возраста и состояния деревьев;
- других нюансов.
Согласно статье 209.1 Гражданского Кодекса РФ, у собственника участка есть право самостоятельно распоряжаться своим имуществом, поэтому обращаться за разрешением может лишь он.
Если же за разрешением обращается кто-то другой, то для рассмотрения его обращения у него, как минимум, должна быть доверенность на предоставление интересов собственника. Поэтому невозможно законно получить порубочный билет или разрешение на спил/вырубку дерева, расположенного на чужом участке, даже если оно сильно мешает.
Исключение составляют лишь аварийные и представляющие угрозу деревья, однако и в отношении них за разрешением может обратиться лишь наделенный полномочиями человек. При этом собственник участка может быть как против спиливания вообще, так и против использования тех или иных методов и с его мнением придется считаться даже представителю местной власти.