Учет и расследование несчастных случаев на производстве
Работодатель, у которого на предприятие произошел несчастный случай, в обязательном порядке должен расследовать его, создав для этого комиссию по расследованию НС.
Комиссия для расследования должна состоять обязательно из нечетного числа и не менее 3х человек. Как минимум, в нее должны входить: один специалист охраны труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель (его представитель), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, – должностное лицо соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности.
Расследование нужно провести в срок, который не должен превышать:
- 3 дня для случаев, которые относятся к категории лёгких (в том числе и групповых);
- 15 дней для тяжелых и случаев со смертельным исходом (в том числе и групповых).
В некоторых случаях срок расследования может быть продлен не более чем на 15 дней.
На основание полученных в ходе расследовании данных нужно будет оформить несчастных случай, отправить заполненные оригиналы и копии необходимых форм заинтересованным лицам и органам.
Расследование и учет несчастных случаев на производстве проводят в соответствии с “Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях”, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002г N73, а также статьями 227-231 Трудового кодекса РФ.
Расследование несчастного случая может быть достаточно сложным процессом, поскольку интересы пострадавшего и работодателя зачастую не совпадают.
Каждый несчастный случай связанный с производством оформляется актом о несчастном случае Н-1, а при тяжелом и несчастном случае со смертельным исходом оформляется еще и акт по форме 4. После оформления акта Н-1, несчастный случай в обязательном порядке заносится в журнал учета несчастных случаев (скачать шаблон).
Учет несчастных случаев на производстве, позволяет проанализировать причины, по которым они произошли и принять меры для их предотвращения в дальнейшем.
Виды несчастных случаев на производстве
В зависимости от взятого за основу для классификации основания, можно выделить несколько групп НС на производстве:
- По количеству пострадавших участников:
- индивидуальные – произошли с 1 человеком;
- групповые – в них одновременно принимали участие двое или более людей.
- По тяжести полученных последствий (квалифицирующим признаком считаются особенности полученных повреждений, их возможные последствия, обратимые или нет, их протяженность во времени):
- микротравмы – трудоспособность не теряется, здоровье быстро восстанавливается полностью в течение 1 рабочего дня или немногим более;
- легкие – повреждения легкой и средней степени тяжести, позволяющие полностью восстановить трудоспособность со временем;
- тяжелые – некоторые последствия необратимы, то есть человек вследствие НС получает инвалидность;
- смертельные – итогом инцидента явился летальный исход.
- По причине случившегося травматизма:
- технические (инженерные) причины – зависят от несовершенства технологий, материалов и средств защиты, а также от недостатка обеспечения механизмами;
- организационные причины – вызваны уровнем организации труда на всем предприятии и на отдельно взятом рабочем месте;
- личностные (психофизиологические) причины – то, что называют «человеческий фактор».
Полный перечень возможных причин НС приведен в Приложении №1 к Приказу №21 – это специальный классификатор, предназначенный для заполнения форм и актов при расследовании производственных травм.
Современное производство сложно и многогранно. Чаще всего к производственной травме приводит сочетание нескольких причин или совпадение событий, называемое случаем. На первом месте среди факторов – допущенные нарушения требований охраны труда. Даже безопасные по отдельности, они в совокупности при определенных условиях могут привести к несчастному случаю. Объединяет их участие в событиях человека – это всегда непредсказуемый фактор.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Какая бы причина ни вызвала несчастный случай, во главе ее все равно будет человек: его неправильное/несвоевременное действие/бездействие
Действия руководства
Производственная травма на работе доставляет неприятности сотруднику и массу хлопот руководителю. Согласно ТК РФ администрация предприятия обязана провести расследование, установить причины и составить протоколы. Порядок действия руководства определяется трудовым кодексом
Его важно соблюдать, если недобросовестный работник решит оспорить результаты расследования в судебном порядке.
Нормативно-правовые акты
Законом предусмотрен ряд норм и регламентов, определяющих права и обязанности работника и работодателя на момент получения производственной травмы и несчастного случая. Они прописаны в следующих документах.
1. Трудовой кодекс РФ.
2. Постановление Министерства труда от 25 февраля 2002г под № 73, где определен порядок действий и необходимые экспертизы при расследовании несчастных случаев на производстве.
3. Закон об обязательном социальном страховании при получении увечий на производстве, принятый в 1998 г и зарегистрированный под номером 125-ФЗ.
4. Закон РФ, предусматривающий обязательное страхование граждан на период временной нетрудоспособности, утвержденный в декабре 2006 года.
5. Постановление №160 министерства здравоохранения и социального развития от 24 февраля 2005г определяет список травм и увечий, которые попадают под категорию производственных.
Продолжительность расследования
Трудовой кодекс и нормы производственного права налагают на руководителя обязательства по расследованию несчастного случая в течение трех дней с момента происшествия. Если страховая компания определит увечье, как тяжелую производственную травму, сроки расследования увеличатся до 15 дней.
Также при необходимости можно дополнительно утвердить еще 15 дней для следствия.
Если работник своевременно не уведомил работодателя о произошедшем несчастном случае, то на расследование отводится один месяц, с момента официальной регистрации производственной травмы.
Какие документы требуются для проведения расследования?
При получении сотрудником производственной травмы необходимо заполнить и оформить следующую документацию:
Протокол осмотра места происшествия, фото- и видео отчет с места, где произошел несчастный случай, схемы и планы территории.
Технические документы с характеристикой места производства, подтверждающие или опровергающие наличие опасных факторов.
Показания пострадавшего.
Письменные свидетельства очевидцев происшествия.
Выписки из журнала инструктажа по технике безопасности, акт проверки знаний техники безопасности и правил поведения на производстве.
Заключение эксперта, протоколы по мерам диагностики и исследования.
Медицинское заключение о степени тяжести травмы и причиненного вреда здоровью или свидетельство о смерти с протоколом осмотра и вскрытия.
Акт выдачи сотруднику рабочей формы и средств индивидуальной защиты.
Следственная комиссия оставляет за собой право дополнить перечень документов.
Какие травмы не расцениваются как производственные?
ТК РФ строго определяет случаи, когда травма может быть квалифицирована как производственная.
В связи с этим к непроизводственной травме относятся:
- Если работник выполнял по собственной инициативе функции не предусмотренные его должностными обязанностями.
- Если работник в момент получения травмы принимал алкогольный напиток, был нетрезвый, а также в состоянии токсического и наркотического отравления.
- Если работник был на междусменном отдыхе и обеденном перерыве при вахтовой работе.
- Травма в нерабочий день.
- Если пострадавший получил травму в результате уголовного преступления.
- Если травма нанесена работнику себе самостоятельно.
- Когда здоровье работника резко ухудшилось, и это подтверждено медицинским заключением, из-за факторов не связанных с его работой.
1.2 Виды производственных травм
Ушибы чаще всего встречаются при
неосторожном обращении с инструментом
и приспособлениями или при пользовании
неисправным инструментом, при неустойчивой
укладке материалов, заготовок и др. Вследствие их падения, при
недостаточной ширине проходов, вследствие
падения во время движения по скользкой
или неровной поверхности
Вследствие их падения, при
недостаточной ширине проходов, вследствие
падения во время движения по скользкой
или неровной поверхности.
Переломы конечностей. Переломы пальцев кисти рук
и стопы ног возникают в результате падения
на эти органы тяжести (заготовки, инструменты
и др.). Наиболее тяжелые переломы (бедро,
предплечье, ключица, позвоночник, череп
и др.) возникают при падении с высоты и
авариях на транспорте.
Ранения. Наиболее частные ранения рук
и ног возможны при использовании неисправного
оснащения (заусенцы на кромке металла),
от острых краев заготовок, от режущего
инструмента, от металлической стружки
и др.
Химические ожоги рук, лица (реже ног и другие
частей тела) возможны при неосторожной
работе с химически активными веществами
(растворы кислоты, щелочей и др.), в результате
расплескивания их или повреждения сосуда. Химические ожоги весьма болезненны и
требуют срочного оказания помощи, особенно
при ожоге лица, глаз
Особый вид травм – раздражение кожного
покрова.
Применение изоляционных
материалов с содержанием стекловолокна
связано с вредным воздействием
на незащищенные поверхности тела,
вызывающим раздражением кожи, которое
может привести к профессиональному
заболеванию – одной из форм дерматита.
Для защиты кожи рук от действия
стекловолокна применяются «биологические
перчатки», паста ИР-1, силиконовый
крем и др.
Замена изоляционных материалов,
содержащих стекловолокно, лавсановой
пленкой полностью исключает
такое заболевание, причем качество
изоляции не снижается.
Тепловые ожоги наиболее распространены при
работах, связанных с плавкой или разливкой
металла, сваркой или пайкой металла; разогреванием
заливочных компаундов (мастик), лаков;
сушкой изоляции электротехнического
оборудования и т.п. Ожоги могут быть как
при непосредственном контакте тела с
раскаленным веществом, так и в результате
облучения тепловыми и ультрафиолетовыми
лучами.
Опасность ожогов возникает
и при изготовлении изделий из
расплавленного стекла, при обжиге
фарфора и других керамических изоляционных
материалов.
Ожоги кожи рук и лица
и особенно сетчатки глаз возможны
при работах с источниками
ультрафиолетового излучения (электродуговая
сварка,).
При работах, выполняемых
на открытом воздухе в зимнее время,
возможны обморожения лица, рук и
ног.
Особое место среди
производственных травм занимают случаи
поражения человека электрическим
током.
Апробация диссертации.
Основные положения диссертации доложены и обсуждены на межрегиональной научно-практической конференции “Судебно-медицинская экспертная деятельность: проблемы и перспективы” (Киров. 2002), межрегиональной научно-практической конференции “Актуальные вопросы судебно-медицинской теории и практики” (Киров, 2003).
Реализация результатов исследования. Публикации.
Полученные результаты исследования используются в учебном процессе кафедры судебной медицины Ижевской государственной медицинской академии, в практической работе Бюро судебно-медицинской экспертизы Республики Коми, Бюро судебно-медицинской экспертизы г. Киров. По теме диссертации опубликовано 4 научных работы, из них 2 в центральной печати.
Структура и объем диссертации.
Диссертация изложена на 108 листах с приложением на 15 листах. Состоит из введения, обзора литературы, главы о материале и методах исследования, 2 глав собственных исследований, заключения, выводов, практических рекомендаций, списка использованной литературы, включающего 129 источников и приложения. Диссертация содержит 10 рисунков, 17 фотографий и 2 таблицы.
Весь материал, представленный в диссертации, получен, обработан и проанализирован лично автором.
На защиту выносятся следующие положения:
1). Травма в условиях угледобычи имеет своеобразную структуру, отличающую ее от других видов производственного травматизма.
2). Критериями для установления смертельной производственной механической травмы на шахтах, является характер сочетания морфологических особенностей повреждений.
3). Установление механизма шахтной травмы и ее материальной причины обеспечивается оценкой комплекса факторов, включающих знание экспертом технологической цепи добычи угля, проведение исследования трупа, ознакомление с материалами комиссии по разбору несчастного случая и изучение предполагаемого источника травмы.
Лечение по поводу микротравм
Своевременное и правильное лечение работающих с микротравмами является надежной профилактикой островоспалительных гнойных процессов кистей.
Предложенные для лечения лекарственные средства (5% спиртовой раствор йода, бриллиантовый зеленый, раствор этакридина лактата (1: 1000), фурацилина (1: 5000) являются антисептиками и не защищают поврежденную кожу от вторичного микробного загрязнения. Рабочие после обработки поврежденного места продолжают работать, поэтому для защиты микродефектов кожи от вторичного загрязнения предложено другие средства:
- асептические повязки,
- наклейки бактерицидного липкого пластыря,
- пленкообразующие жидкости (Новикова, Прокопчук, Безкровного, Тургунова), которые состоят из антисептиков на основе коллодия, колодийна повязка В. И . Иоста, клей БФ-6, циакрин, раствор № 6 ЦИТО (жидкая пластмасса с новокаином, левомицетином) и др.
Эффективными из них являются пленкообразующие средства, поскольку разные повязки при работе намокают, разрушаются и отпадают. Применяют их только после окончания рабочего дня. Покрытие микротравмы клеящей жидкостью приводит к образованию эластичной защитной пленки, герметично прилегает к коже, создает покой для микродефектов и делает невозможным вторичное микробное загрязнение. Однако защитная пленка трудно образуется и не приклеивается к мокрой поверхности, когда есть кровотечение, выделение тканевой жидкости и т.п.
От качества первичной обработки микротравмы в значительной степени зависят эффективность лечения и возможность гнойных осложнений. Поэтому в первую очередь прилегающую к микродефектам кожу моют 0,5% раствором нашатырного спирта или спирт-бензином, проводят туалет поврежденного участка, промывают перекисью водорода, высушивают всю поверхность и только тогда наносят герметик. Даже при незначительной кровоточивости пленка отслаивается, прежде чем застынет и отпадает.
Когда микротравма устарела и появляется воспаление, применение пленкообразующих средств противопоказано, поскольку воспалительный процесс под пленкой будет прогрессировать. Во всех других случаях, когда нельзя использовать пленкообразующие жидкости, после обработки поврежденного участка ее припудривают йодоформом, сульфаниламидами или накладывают асептическую повязку с антибиотиками, разведенными в 30% растворе димексида. Если в течение 2 дней не возникнет нагноения, а микродефект покроется сухой коркой без признаков воспаления, тогда можно покрыть его пленкообразующих жидкостью.
Когда есть даже малейшие явления воспаления, следует продолжать лечение обычным способом – перевязками.
Учитывая значительное распространение микротравм, важна активная иммунизация работников предприятий против столбняка.
Чтобы правильно организовывать лечения при микротравмах, нужно, прежде всего, приблизить медицинскую помощь к производству. Для этого следует организовывать здравпункты на предприятиях. Медицинские работники этих пунктов должны:
1) организовывать санитарные посты в цехах, бригадах, на фермах;
2) обучать рабочих правилам оказания само- и взаимопомощи при несчастных случаях, в том числе и при микротравмах;
3) обеспечивать санпосты аптечками (за счет предприятия), укомплектованными средствами для обработки микротравм, пополнять их по необходимости;
4) проводить осмотр рук рабочих (бригадиром, фельдшером) в конце рабочего дня, контролировать качество само-и взаимопомощи;
5) проводить санитарно-просветительную работу и следить за своевременным обработкой микротравм.
На что имеет право работник, получивший травму на производстве
Государство готово поддержать сотрудника, получившего травму:
- В рассматривается порядок выдачи предприятием денежной компенсации работнику, получившему производственную травму.
- ФЗ № 255-Ф3 от 29.12.2006 «Об обязательном соцстраховании на случай временной нетрудоспособности» устанавливает сумму материальной компенсации при получении травмы на производстве.
- Согласно ст. 5 ФЗ № 125-Ф3 от 24.07.1998, сотрудник должен подписать контракт соцстрахования на случай получения производственной травмы.
- Конституция РФ гарантирует каждому трудящемуся безопасные условия труда.
В обязательном порядке созывается комиссия. Она проводит разбирательство и по его окончании составляет акт по форме Н-1.
Работнику, пострадавшему в результате травмирования, полагаются компенсации. Их выплата осуществляется из ФСС или из средств работодателя. Чтобы определить, кто будет выплачивать деньги пострадавшему, придется установить виновного в произошедшем:
- если виноват работодатель, он будет компенсировать ущерб работнику из собственных средств;
- в остальных случаях компенсация выплачивается начальником за счет ежемесячных отчислений на сотрудника в ФСС.
Причины трагического случая на производстве и лица, виновные в произошедшем, устанавливаются специальной комиссией.
Пострадавшему полагаются следующие выплаты:
- оплата больничного листка в случае временной потери нетрудоспособности по причине травмы, полученной на производстве, осуществляется в размере 100 % среднего заработка. Если же будет установлено, что сотрудник травмировался в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и т. д., то размер компенсации может быть снижен;
- компенсация, выдающаяся на лечение и прохождение курса реабилитации;
- средства на восстановительную медицину после травмы;
- страховые выплаты, которые выплачиваются ежемесячно. Их размер рассчитывается исходя из среднемесячного заработка сотрудника и определяется в долях в зависимости от степени утраты трудоспособности. Сумма может корректироваться при изменении степени трудоспособности и в случае индексации;
- выплаты близким родственникам в случае летального исхода сотрудника;
- компенсация за моральный ущерб;
- единовременная материальная поддержка. Ее размер зависит от степени потери трудоспособности и устанавливается фондом на основании заключения, выданного медицинским учреждением, и не может превышать максимального размера, установленного законодательством.
1.1 Понятие производственного травматизма
Производственная травма –
это внезапное повреждение организма
человека (ранение, ушиб, ожог, острое отравление),
произошедшее в производственной обстановке.
Повреждение или нарушение нормальной
деятельности человеческого организма,
произошедшие в течение длительного времени
работы во вредных условиях производства,
называют профессиональными заболеваниями.
К ним, например, относятся заболевание
легких (силикоз), от воздействия пыли
кремния, притупление слуха (глухота) при
работе в шумных цехах, заболевание глаз
от воздействия ультрафиолетовых лучей
и т. д.
Провести четкую грань между
профессиональными заболеваниями
и производственными травмами очень
трудно, так как одни и те же производственные
опасности или вредности могут
приводить и к заболеваниям, и
к травмам. Например, ионизирующие излучения
при медленном воздействии могут
привести к лейкоцитозу (заболевание
крови), а при кратковременном
облучении мощным источником – к
внезапному лучевому поражению, т. е. к
производственной травме.
Производственная травма (трудовое
увечье) – это следствие действия на организм
различных внешних, опасных производственных
факторов вызванных несоблюдением требований
охраны труда или несчастными случаями.
Травмирование возможно вследствие
воздействий:
- химических факторов, например, ядохимикатов, в виде отравлений или ожогов;
- электрического тока – ожоги, электрические удары и др.;
- высокой или низкой температуры (ожоги или обморожения);
- сочетания различных факторов.
По тяжести
повреждения организма человека
производственные травмы подразделяются
на четыре группы:
1. микротравмы – незначительные,
обычно кожные повреждения, не вызывающие
потери трудоспособности;
2. травмы с временной утратой
трудоспособности, полностью восстанавливаемой
по окончании лечения без ухудшения общего
состояния здоровья пострадавшего;
3. травмы, связанные с тяжелыми
телесными повреждениями, повлекшие за
собой продолжительную утрату профессиональной
трудоспособности или перевод на временную
или постоянную инвалидность;
4. травмы со смертельным исходом.
Необходимо отметить, что производственные
травмы у работающего человека вызывают
социальные и экономические последствия,
с одной стороны, физиологические и моральные
— с другой.
Социальный ущерб – это прежде всего ухудшение
здоровья человека и снижение уровня его
работоспособности, появление негативного
отношения к своему труду, профессии, ухудшение
социально-психологических отношений
в коллективе.
Экономический ущерб – ущерб понесенный организацией,
отраслью или народным хозяйством в целом,
может быть определен довольно точно –
он измеряется материальными затратами
на ликвидацию последствий производственной
травмы.
Моральный ущерб – ущерб связанный с травмой,
ни с чем не соизмеримой и не восполнимой,
особенно в случаях с инвалидным или смертельным
исходом.
Нарушение здоровья в результате
воздействия на работающего ядовитых
веществ при их проникновении в организм
человека называется профессиональным
отравлением. Профессиональные отравления
могут быть острыми и хроническими.
Постепенное ухудшение здоровья
человека, возникающее в результате
неблагоприятных условий, созданных
производственной обстановкой (вредные
излучения, вибрации и пр.) или воздействием
вредных веществ (промышленные яды
и пыли и др.) – называется профессиональным заболеванием.
Благодаря новейшим достижениям
науки и техники действие многих
профессиональных вредностей уменьшается
или ликвидируется полностью.
Основные причины травматизма на производстве (классификация причин производственного травматизма)
Выделяют следующие основные причины производственного травматизма:
Во-первых, причины производственного травматизма делятся на объективные и случайные.
На схеме ниже предоставлена структура деления основных причин производственного травматизма на категории и подкатегории.
Теперь рассмотрим их подробнее.
К случайным относят:
НС на территории организации, не связанные с работой и спецификой производства.
Пример: Если человек шел по территории завода и подвернул ногу – это как раз и будет относиться к случайному несчастному случаю, или же при покосе травы на территории бензокосилкой проходящему мимо работнику предприятия прилетел камушек и рассек лицо.
Объектные причины в свою очередь делятся на
1) Технические – использование неисправного или устаревшего оборудования (станков, инструментов), повреждение изоляции кабелей электропитания, низкий уровень автоматизированности производства, общее несовершенство технического процесса.
Технические причины производственного травматизма являются наибольшее частыми.
2) Санитарно-гигиенические – несоблюдение требований СанПиНа:
- недостаточно широкие проходы;
- слишком высокая влажность;
- отсутствие проветривания в помещении;
- плохое освещение;
- сквозняк;
- низкие/высокие температуры;
- загазованность воздуха;
- испарение вредных веществ;
- вибрация;
- шум;
- отсутствие санитарно-бытовых помещений.
Последствия от этих причин могут быть следующие:
- в плохо освещенном цехе можно не заметить опасное движение отдельных узлов оборудования, кран, везущий груз и подъезжающий электрокар;
- Сквозняки и холод провоцируют простуды, воспаления, развитие профзаболеваний;
- Отсутствие бытовых помещений нарушает нормы личной гигиены людей;
- При недостаточной вентиляции или ее отсутствии, в воздухе накапливаются вредные вещества, которые попадают в органы дыхания, поражают слизистую и кровь, становятся причиной профессиональных заболеваний;
- Сквозняки, вибрация и шум постепенно вызывают в организме человека необратимые процессы: хронические воспаления, заболевания опорно-двигательной системы и др. проф. заболевания.
3) Организационные – недостаточная или откровенно плохая организация техпроцесса и рабочих мест:
- нарушение регламентов;
- неправильная расстановка оборудования;
- несоблюдение норм транспортировки;
- отсутствие ограждения опасных участков работы;
- необеспечение работников спецодеждой соответствующей данной профессии;
- отсутствие контроля над производственным процессом и халатное отношение со стороны руководства;
- несоблюдение работниками правил ТБ, чаще всего по халатности или спешке;
- непроведение инструктажей безопасности и обучения безопасным методам работы, отсюда вытекает следующий пункт;
- низкий уровень трудовой дисциплины, чаще всего из-за неопытности или несостоятельности руководителя;
- выполнение сложной и ответственной работы работником с недостаточной квалификацией (как правило из-за нехватки квалифицированных работников и недостатка средств у организации на повышение квалификации своих работников).
Как мы видим, при грамотном планировании труда на предприятие, организационные причины производственного травматизма можно свести к нулю.
4) Психофизиологические:
- усталость работника при выполнении профессиональных обязанностей,
- заболевание,
- нервные перегрузки,
- эмоциональное (профессиональное) выгорание,
- алкогольное или наркотическое опьянение и т.д.
Также на частоту несчастных случаев влияет окружающая среда. Мороз, снег, дождь, сильный ветер, гололед и другие погодные явления – оказывают отрицательное влияние на состояние работников, которые по своим трудовым обязанностям выполняют работу на улице в любое время года при любых погодных условиях.
Причины несчастных случаев и их анализ
Анализ причин несчастных случаев на производстве – одна из важнейших задач предприятия, обеспечивающая такие экономические показатели, как производительность труда и качество выпускаемой продукции.
Процесс предотвращения производственного травматизма, являющийся очень важной производственной задачей, неразрывно связан с постоянным совершенствованием системы регистрации и анализа причин несчастных случаев на производстве. Целью анализа причин промышленных аварий является разработка конкретных мер по их устранению. В результате анализа установлены причинно-следственные связи аварий с конструктивными недостатками производственного оборудования, с недостатками в организации выполнения производственных процессов и обучении рабочих безопасным приемам и приемам труда. Анализу несчастных случаев на производстве предшествует их расследование и регистрация, так как качество расследования зависит от правильности определения причин, достоверности анализа и эффективности превентивных мер, поскольку причины должны вытекать из обстоятельств
аварии, а меры профилактики, в свою очередь, должны быть тесно связаны с причинами.
Целью анализа причин промышленных аварий является разработка конкретных мер по их устранению. В результате анализа установлены причинно-следственные связи аварий с конструктивными недостатками производственного оборудования, с недостатками в организации выполнения производственных процессов и обучении рабочих безопасным приемам и приемам труда. Анализу несчастных случаев на производстве предшествует их расследование и регистрация, так как качество расследования зависит от правильности определения причин, достоверности анализа и эффективности превентивных мер, поскольку причины должны вытекать из обстоятельств. аварии, а меры профилактики, в свою очередь, должны быть тесно связаны с причинами.
Основная трудность при анализе производственного травматизма заключается в однозначном определении основных причин несчастных случаев, анализ которых должен включать следующие этапы:
- выявление всех причин аварии, повлекшей за собой травму;
- установление взаимосвязи тех причин, которые непосредственно привели к аварии;
- определение основной причины аварии (желательно технической), повлекшей травму потерпевшего.
Анализ несчастных случаев, заболеваний и несчастных случаев, произошедших в России за последние годы, позволил выделить следующие основные причины несчастных случаев и травм на производстве:
- человеческий фактор – 50,1%;
- оборудование, машины – 18,1%;
- технология выполнения работ – 7,8%;
- условия окружающей среды – 16,6%;
- прочие факторы – 7,4%.
Как видно из полученных данных, в настоящее время удельный вес аварий и аварий, произошедших из-за ненадлежащих действий обслуживающего технического персонала. Часто это связано с непрофессионализмом, а также с невозможностью принимать оптимальные решения в сложной критической ситуации в условиях нехватки времени.
Причиной аварий в Российской Федерации зачастую является ведомственно-технократическая стратегия, ведущая к строительству объектов с заведомо отсталой технологией, а также к экономии средств для обеспечения необходимой безопасности.
В результате на ликвидацию последствий различных аварий и происшествий в РФ ежегодно расходуется 1-2% валового продукта. Очевидно, что знания в области безопасности жизнедеятельности помогут решить эти проблемы, что должно:
- повышение подготовки всего населения России;
- вести учет всех видов аварий, аварий и их последствий;
- дать населению полное представление о способах защиты от опасностей;
- обеспечивать режимы личной и коллективной безопасности в нормальных и аварийных условиях.
1.4 Меры предупреждения и устранения производственных травм
К эффективным мероприятиям
по предупреждению производственного
травматизма относятся квалифицированное
проведение вводного, на рабочем месте,
периодического (повторного), внепланового
и текущего инструктажей работников
по технике безопасности.
Вводный инструктаж должны проходить работники,
впервые поступившие на предприятие, и
учащиеся, направленные для производственной
практики. Вводный инструктаж знакомит
с правилами по технике безопасности,
внутреннего распорядка предприятия,
основными причинами несчастных случаев
и порядком оказания первой медицинской
помощи при несчастном случае.
Инструктаж на
рабочем месте (первичный) должны
пройти работники, вновь поступившие на
предприятие или переведенные на другое
место работы, и учащиеся, проходящие производственную
практику. Этот инструктаж знакомит с
правилами техники безопасности непосредственно
на рабочем месте, а также с индивидуальными
защитными средствами.
Другие категории классификации травм на производстве
По вине сотрудника
Производственная травма может являться результатом не добросовестного исполнения сотрудником своих должностных обязанностей, не соблюдения правил и норм техники безопасности на производстве, отсутствия квалификации и трудовых навыков. Следует помнить, что никакая компенсация не вернет утраченного здоровья
Прежде всего, самому работнику важно ответственно отнесись к вводному инструктажу.
Травматические ситуации по пути на работу/с работы
В практике юристов не редки ситуации, когда работник получил производственную травму по пути на работу или возвращаясь с нее. Производственной будет считаться травма, приобретенная во время поездки в корпоративном транспорте. Также руководителю компании придется нести ответственность, если доставку работников осуществляет специально выделенный сотрудник.
В категорию производственных травм относятся и последствия ДТП, если сотрудник пользовался личным автомобилем по согласованию с администрацией компании. Для этого руководитель должен подписать соответствующий приказ и оформить путевой лист.
Несчастные случаи во время служебной поездки
Любой несчастный случай будет фиксироваться, как производственная травма, если сотрудник получил повреждение, когда приказ о командировке вступил в силу. В зоне риска находятся специалисты, работа которых носит разъездной характер.
Чтобы впоследствии сотрудник мог рассчитывать на компенсацию, работодатель должен оформить приказ и иные командировочные документы. Для выездных работников в трудовом договоре должны быть предусмотрены отдельные пункты, прописывающие их права.
Вред для здоровья, полученный во время обеденного перерыва
График сотрудников предприятия предусматривает официальный перерыв на обед. Также в уставе компании прописано количество и длительность предполагаемых перерывов.
В это время сотрудники могут обедать, курить или просто отдыхать. Компания может иметь собственный буфет или заключит договор со сторонним подрядчиком, который организует подачу еды у себя. Если по пути следования к кафе или столовой, с которой у предприятия контракт на обслуживание, сотрудник получил травму, или пострадал на территории подрядчика, травма будет относиться к производственным повреждениям.
Безопасность превыше всего, конечно, но обед – это святое.
Травма, причиненная сотруднику посторонними лицами
Повреждения подобного рода могут относиться как к бытовым, так и к производственным травмам. Это зависит от ряда нюансов. Например, работник получает увечье во время выполнения служебных обязанностей, находясь на рабочем месте, и это сфера ответственности руководства. Но сотрудника, находящегося на рабочем месте, может травмировать постороннее лицо в связи с личными разногласиями между ними. В этом случае травму фиксируют, как бытовую.
Травмы во время корпоративного отдыха
Вред для здоровья может расцениваться, как бытовая, и как производственная травма, несмотря на то, что сотрудник получил увечье на территории предприятия. Тут играет роль множество нюансов.